Оперативное управление и хозяйственное ведение – это важные юридические понятия. Они означают вещные права организаций, которые не принадлежат к группе собственников. Их активно применяют государственные бюджетные и унитарные организации. При этом оперативное управление и хозяйственное ведение имеют разницу. Она кроется в возможности использования для той или иной разновидности организаций.
Определение терминов
Чтобы разобраться в сходствах и отличиях, требуется проанализировать ключевые термины.
Хозяйственное ведение
Хоз. ведение представляет собой механизм, благодаря применению которого управляющие органы государственной организации могут пользоваться объектами определенной фирмы. Это допустимо делать в границах, установленных законами или иными нормативными документами.
Руководство организации может использовать недвижимость, тогда как применение движимых объектов находится под запретом. Владельцем компании, которая использует механизм хозяйственного управления, считается государство. Оно может:
- контролировать реализацию хозяйственного управления руководством компании;
- реорганизовывать компанию;
- назначать руководителей государственной организации;
- пользоваться частью прибыли от применения активов.
Если обладатель компании выявляет, что объекты, переданные в соответствии со схемой хозяйственного ведения, не применяются в соответствии с их предназначением, он может изъять их.
Оперативное управление
Под этим термином понимают механизм, использование которого подразумевает наличие разных типов субъектов, применяющих государственное имущество. К ним относятся:
- казенные организации;
- бюджетные фирмы;
- частные компании;
- автономные организации.
Такие субъекты могут использовать государственные объекты с учетом следующих правил:
- в пределах, регулируемых законодательством РФ;
- с учетом задач, которые поставил собственник;
- в зависимости от особенностей объектов.
Владелец государственной организации может:
- изымать из основных фондов объекты, используемые не по прямому назначению;
- распределять доходы компании;
- осуществлять иные деяния, установленные законодательными актами.
Учреждения не могут самостоятельно распоряжаться имуществом, которое зафиксировано за ними. В качестве исключения стоит отметить денежные средства, выделенные по смете. Отдельные авторы отмечают, что некоторые разновидности учреждений все же могут распоряжаться объектами, закрепленными за ними.
В чем различия?
Ключевым отличием рассматриваемых прав считается то, что субъектом хозяйственного ведения считаются руководители государственной компании. Оперативное управление отличается тем, что круг вероятных участников правовых отношений, связанных с реализацией управленческих функций, намного шире. Именно в этом заключается основная разница.
Есть ли что-то общее
При сравнении рассматриваемых понятий можно выявить и общие черты. Так, оба механизма помогают организовать управление государственными объектами.
Жизненные примеры
Лица, которые имеют рассматриваемые права, не приобретают имущество. Это обусловлено отсутствием важнейшего основания для использования приобретательной давности, а именно – владения имуществом. Безусловно, получив какой-либо объект от собственника с ограничением прав, субъект не может считать его собственностью. Такое положение подтверждает судебная практика.
При этом суд не удовлетворил это требование. В материалах дела отмечается, что заявитель не может применять этот способ приобретения прав на имущество. Поскольку истец обладал статусом учреждения, он не мог стать собственником имущества, которое находилось в его ведении.
Сравнительная таблица
Особенности и отличия рассматриваемых прав приведены в таблице:
Критерий | Хозяйственное ведение | Оперативное управление |
Субъекты | Государственные и муниципальные унитарные организации. | Государственные и муниципальные казенные организации. |
Права владельца в отношении имущества | Владелец получает часть денег, которые были заработаны в результате эксплуатации имущества. Также он контролирует процесс его эксплуатации. | Владелец может изъять лишнее имущество, которое не используется. Также он может распределять доходы предприятия. |
Правомочия субъектов в отношении объектов, которые были им переданы | Распоряжаться возможно без согласия собственника при использовании движимых объектов и исключительно с его согласия, если дело касается недвижимости. | Распоряжаться возможно исключительно с согласия собственника имущества. Если компания получила право заниматься деятельностью, которая приносит доход, она может распоряжаться заработанными финансами. Также казенное учреждение может продавать продукты, которые выпускает. |
Заключение
Хозяйственное ведение и оперативное управление характеризуются рядом сходств и отличий. При этом разница заключается в особенностях применения имущества и получения прибыли от его эксплуатации.