В чем разница между субвенцией и субсидией простыми словами

Многие путают такие понятия, как субвенция и субсидия, и не понимают, в чем между ними разница. Важно запомнить, что оба эти термина применяются в области получения государственной помощи. Государство регулирует финансово-экономические отношения и поддерживает субъектов, находящихся в затруднительном финансовом положении. Помощь выделяется на основании законодательных актов или решений финансовых органов.

Описание терминов, характерные черты и предназначение

Государство контролирует финансово-экономические вопросы, а в случае возникновения дефицита предоставляет помощь. Субвенции выделяются на реализацию важных государственных программ и проектов. Субсидии имеют более узкую направленность, их выделяют для финансовой поддержки отдельных субъектов.

Субсидия

Это помощь, предоставляемая лицам (физическим или юридическим), а также бюджетам из вышестоящего бюджета или внебюджетных фондов. Цель — поддержать субъекты, оказавшие в затруднительном финансовом положении, или стимулировать развитие перспективных проектов. Решение о предоставлении принимается вышестоящим органом или на высшем уровне, в связи с неблагоприятной финансовой ситуацией.

Основные черты:

  • предоставляется в виде денег, товаров или государственных услуг;
  • безвозмездность;
  • безвозвратность;
  • целевая направленность;
  • долевое финансирование (покрывает какую-то часть недостающих средств).

Субсидирование бывает прямым (выделение денег, товаров) или косвенным. Государство может косвенно оказывать помощь субъектам хозяйственной деятельности через льготное налогообложение, кредитование или возврат прямых налогов.

Субвенция

Это денежная помощь, предоставляемая из вышестоящего бюджета нижестоящему, а также юридическим лицам, попавшим в затруднительное финансовое положение. Выплачивается только в виде денег.

Основные черты:

  • безвозмездность;
  • безвозвратность;
  • выдается только в виде денежных средств;
  • не облагается налогами;
  • имеет конкретную цель, в случае отклонения от цели подлежит возврату;
  • должна быть использована строго по назначению в установленный срок;
  • полностью покрывает дефицит собственных денежных средств.

Субвенция предоставляется государством и представляет собой капиталовложения в конкретные объекты, программы и проекты. Получателями такой помощи не могут быть физические лица. Денежная поддержка выделяется на основании законодательных актов, постановлений, распоряжений.

Мнение эксперта
Карнаух Екатерина Владимировна
Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность "Экономика предприятия"
Решение о предоставлении финансов принимается согласно поступившей от субъекта заявке. Для того чтобы получить финансирование, нужно предоставить в вышестоящие органы целевую программу, а также подробно описать, как будут использоваться деньги.

Разница между субсидией и субвенцией простыми словами

В случае дефицита собственных средств государство выделяет своим субъектам помощь. Финансовая поддержка реализуется разными методами. Процедура субсидирования отличается от субвенции по ряду признаков.

деньги и платежка

Назначение и цели

Предназначение финансирования (таблица):

Критерии Субсидии Субвенции
Кому выделяется Физическим, юридическим лицам и нижестоящим бюджетам Юридическим лицам, нижестоящим бюджетам
На какие цели выделяется Для покрытия части недостающих собственных средств Для полного покрытия недостающих собственных средств, для выполнения госзаказа, для формирования регионального бюджета

Области, в которых применяются выплаты

Области финансирования (таблица):

Области Субсидии Субвенции
Жилищно-коммунальная сфера Долевое финансирование проектов Полное финансирование программ
Социальные выплаты физ. лицам Субсидирование малоимущих граждан Не выплачиваются
Бюджетные организации Долевое участие Полное покрытие расходов
Отрасли промышленности Частичное участие Полное финансирование
Социальные нужды местных бюджетов Долевое участие Полное покрытие расходов
Экологические программы Долевое участие Полная поддержка
Внешнеэкономические программы Льготы Полное финансирование
Проекты государственного назначения Частичная поддержка Полное покрытие расходов

Основания для предоставления

На каком основании предоставляется (таблица):

Критерии Субсидии Субвенции
Как принимается решение о предоставлении гос. поддержки Вышестоящий орган анализирует ситуацию и сам принимает решение о предоставлении поддержки Необходимо проинформировать высшую инстанцию о дефиците финансов (подать заявку в вышестоящий орган)
Целевая программа Не нужна Обязательно предоставляется
Закон, постановление, решение Предоставляется на основании закона или постановления высшего органа Решение принимается в случае получения заявки
Условие предоставления Тяжелое фин. положение При дефиците собственных финансов или для формирования регионального бюджета в полном объеме

В чем разница при оформлении

Какие документы оформляются (таблица):

Критерии Субвенции Субсидирование
Что нужно для оформления Заявление в вышестоящий орган и документы, касающиеся расходования средств Документы, доказывающие право на получение помощи

разные суммы

Требования к пакету документов для субвенции и субсидии

Какие документы предоставляются (таблица):

Критерии Субвенции Субсидирование
Заявление в вышестоящий орган Нужно подать заявку Вышестоящая инстанция сама принимает решение о выделении поддержки
Расчет расходов прошлых периодов Подается Не требуется
Документы о величине доходов Не требуются Подаются
Целевая программа Обязательно нужна Не нужна

Отличия в бюджетном кодексе

Отличительные черты (таблица):

Критерии Субсидии Субвенции
Возвратность и проценты за использование Безвозвратны, безвозмездны, выдаются при соблюдении условий выдачи Безвозмездны, выдаются на определенные цели. Возвращаются, если используются не по назначению
Из федерального бюджета помощь идет Нижестоящим бюджетам на адресную поддержку и софинансирование проектов Нижестоящим бюджетам для финансирования программ и проектов, которым не хватает собственных финансов

процесс выборов

Особенности расходование средств

Механизм расходования (таблица):

Условия расходования Субсидии Субвенции
Кому предоставляется поддержка Бюджетам, юр. и физ. лицам, оказавшимся в тяжелом финансовом положении Бюджетам, юр. лицам, которым не хватает собственных средств
Нужно ли возвращать выделенные средства Выдаются безвозвратно на определенную цель Возвращаются, если используются не по назначению

Другие отличительные признаки

Отличия (таблица):

Критерии Субвенции Субсидии
Форма выдачи Только деньги Деньги, товары, гос. услуги
Объем финансирования Полностью покрывает дефицит собственных денег Покрывает какую-то часть недостающих средств
Контроль со стороны гос. структур Контролируется расходование Проверяются только документы на получение

Что общего между этими понятиями

Общие черты (таблица):

Критерии                      Субсидии/Субвенции
Возвратность Безвозвратны и безвозмездны
Налогообложение Не облагаются налогами
Целевое назначение Выдаются на конкретную цель
Документальное оформление Выдаются на основе предоставленных документов
Кто выдает Государство

Выводы

Оба понятия имеют много общего. Помощь в обоих случаях предоставляется ради финансовой поддержки субъекта. Решение о выделении финансирования принимается в случае тяжелой ситуации или дефицита собственных средств. Помощь выдается на конкретные цели и должна быть использована по назначению. Субсидия может выдаваться еще и физическому лицу, причем не только в денежной, но и материальной форме.

Карнаух Екатерина Владимировна

Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность "Экономика предприятия"

Оцените автора
Отличи
Добавить комментарий