Люди, которые не знакомы с юридическими нюансами, часто путают дознавателей и следователей. Но при необходимости подачи заявления в полицию или другие ведомственные органы важно установить подследственность. Это поможет ускорить процесс и добиться нужных результатов. Потому стоит разобраться, чем же отличается дознаватель от следователя, и какие полномочия имеют эти должностные лица.
Определение, права и обязанности
В уголовном процессе применяют разные варианты расследования дел – в частности, следствие и дознание. Соответственно, эти виды деятельности осуществляют разные люди. В первом случае речь идет о следователе, во втором – о дознавателе. Чтобы понять отличия между ними, стоит разобраться в терминологии.
Следователь
Под этим термином понимают сотрудника правоохранительных органов, который проводит предварительное следствие по возбужденному уголовному делу. Следователь может работать в прокуратуре или Следственном комитете.
Это должностное лицо отличается значительным спектром полномочий. Он намного шире, нежели у дознавателя. Это закреплено в законодательстве и различных правовых актах.
К примеру, следователь уполномочен возбудить уголовное дело, начать его производство, перенаправить его в другие инстанции в зависимости от подследственности или по территориальному признаку.
Также эта должность предполагает проведение следственных мероприятий и предоставление органу дознания поручений в письменном виде. Они могут касаться проведения оперативно-розыскных мероприятий и считаются обязательными к исполнению.
Дознаватель
Этим термином называют должностное лицо, которое относится к органу дознания. Основную часть дознавателей составляют сотрудники органов внутренних дел, то есть полиции. Также эта должность предусмотрена в налоговой полиции, пожарной и пограничной службах. Есть дознаватели и в ФСБ. Обычно они занимаются делами, общественная опасность которых относительно невелика.
Дознаватели могут принимать участие в расследованиях и разбирательствах, которые касаются мелких уголовных дел. Также их часто задействуют в разборе административных нарушений. В целом, в компетенции этих должностных лиц находятся дела, которые не создают большого общественного резонанса и не представляют значительной опасности для общества.
Чем различаются дознаватель и следователь
Дознаватель существенно отличается от следователя. Это касается следующих особенностей:
- Эти должностные лица занимаются делами разных уровней. Так, в сфере компетенции службы дознания находятся мелкоуголовные дела и административные преступления. При этом следователи занимаются более значимыми делами с точки зрения общества.
- Следователь уполномочен выдавать дознавателю письменные поручения. Они считаются обязательными к выполнению.
- Дознаватель не может принимать дела следователя. Следователю же разрешено заниматься делом службы дознания, и в этом кроется значительная разница.
- Следователь считается более самостоятельным в возбуждении и ведении дела, включая передачу материалов в суд. При этом дознавателю требуется получить разрешение на проведение определенных действий у руководителя органа дознания.
- Служба следствия предусмотрена только в Следственном комитете и прокуратуре. Статус дознавателя удастся получить и в других ведомственных организациях.
Так, при необходимости в аресте подозреваемого или обвиняемого орган следствия уполномочен сам внести требуемое ходатайство в суд. При этом дознавателю требуется вначале получить разрешение прокурора.
Ключевые различия и особенности рассматриваемых должностных лиц зафиксированы в таблице:
Критерий | Дознаватель | Следователь |
Подследственность | Не может принимать материал следствия в дело. | Может расследовать уголовные дела службы дознания. |
Процессуальная самостоятельность | Большинство действий требует разрешения начальника органа дознания. Это, в частности, касается возбуждения уголовного дела. | Может выносить обвинительное заключение самостоятельно, причем оно начинает действовать с момента вынесения. Также может прекратить или возобновить расследование и обжаловать решения прокуратуры. |
Представительство в ведомственных органах | Не представлены в Следственном комитете РФ. | Не представлены в Федеральной службе судебных приставов. |
Есть ли общие черты
Схожим моментом обоих должностных лиц считается то, что им разрешается проводить проверки и собирать улики. Они могут издавать постановления относительно проведения экспертиз. Оба вида должностных лиц могут работать в полиции. Однако дознаватели также есть и в других ведомственных учреждениях.
Жизненные примеры
Дознавателями в полиции обычно бывают оперуполномоченные и участковые инспекторы, выполняющие самую «грязную» работу. Особая служба дознания уполномочена заниматься расследованием дел по 68 составам преступлений.
При этом следователи обычно занимаются более сложными делами, тогда как служба дознания помогает освободить их от «мелочевки». При этом органы следствия занимаются разными делами – все зависит от организации, в которой работает должностное лицо.
К примеру, Следственный комитет РФ занимается самыми тяжкими преступлениями. Среди них стоит выделить убийства, коррупцию, бандитизм. Большую часть дел расследуют должностные лица МВД. Они работают с мошенничествами, кражами и грабежами.
Итог
Следователи и дознаватели имеют ряд схожих характеристик. При этом для них характерно и много отличий. Чтобы разобраться в них, важно проанализировать терминологию и функции должностных лиц. Также стоит учитывать полномочия людей, работающих в ведомственных учреждениях.